“长凳夜话”聚民心 基层治理谱新篇

全国文明村六墩村在“人民城市”理念引领下，创新推出“长凳夜话”协商议事机制，深度融合精神文明创建与社会治理实践。通过整合网格资源、动员多元主体参与，凝聚干事合力，化“服务对象”为“治理力量”“发展力量”，将“治理难点”变为“幸福锚点”。该机制获评“长三角基层依法治理十大优秀案例”，入选“人民的城市——上海打造人民城市最佳实践地”主题展，成为“文明+”赋能乡村治理的鲜活样本。

01 一条长凳，化基层“末梢”为治理“前哨”

六墩村充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，打破传统沟通模式，不设会议室、不用讲话稿，在一条长凳上开启乡村治理新对话。村党组织发挥引领作用，村两委班子牵头，带动党员骨干、青年力量及职能部门工作人员，利用傍晚时间，在村民家门口或乡村企业院落里开展“长凳夜话”。此举有效破解了村民日间务工、新就业群体参与基层治理积极性不足的难题，实现了与村民间的“零距离”沟通，真正听进民声、听出民意、听准民盼。同时，以“长凳夜话”为载体，增进了党群干群关系，激发了村民自治意识，老村民、外来新村民、新业态从业者等各方力量积极参与，实现了从“旁观者”到“文明行动者”的转变，形成了思想共鸣与行为共育的良好局面。

02 三张清单，化解决“一件事”为办好“一类事”

为推动问题从个案解决转向系统治理，六墩村依托“三张清单”建立闭环机制，同步凝聚文明共识。“民情清单”真实记录群众诉求，每月汇总分析后提交村两委审议，通过问题逐级处置、意见评估反馈和建议征询采纳的闭环机制，统筹各类资源、压实具体责任，确保群众呼声事事有回应、件件有着落，让村口的“长凳”真正成为党群连心的“同心凳”。“案例清单”围绕政策宣传、乡村治理以及精神文明建设等内容，结合“民情清单”中的典型问题和社会热点形成，利用驻村法律顾问资源，推动民主协商，让“长凳”变身“文明宣传凳”。“成果清单”充分尊重基层首创精神，注重经验推广，推动协商成果转化为村级治理效能，让“长凳”成为“议事凳”。

03 美丽约定，化村民“金点子”为发展“金钥匙”

六墩村将“长凳夜话”中收集到的文明建议纳入村规民约“美丽约定”，通过村民共订共守，推动文明行为从“被动接受”转向“主动践行”，实现村规民约再升级，不断巩固提升治理成效。依托“墩墩集市”平台推出“墩墩服务积分卡”，将参与文明劝导、庭院美化、清洁家园等行为量化为积分，激励村民和新就业群体认领志愿者岗位认领“文明示范岗”，以“小积分”撬动“大文明”，推动“文明+服务”“文明+治理”有机融合。同时，积极吸纳新兴领域群体作为议事成员参与乡村治理，担任项目“主理人”，推动产业孵化与资源整合，让新老村民从“文明受益者”升级为“文明引领者”，从“服务对象”“治理力量”转变为乡村振兴的“发展力量”。

创建为民显成效

1 党建引领与资源凝聚同步增强

“长凳夜话”以治理实践拓展党组织影响力，深度融合精神文明建设，吸引包括外来人口、新兴从业者在内的多元群体参与，吸引了10余家优秀企业及相关人才，为乡村振兴注入持续动力。

2 服务效能与文明意识双向提升

“长凳夜话”自实施以来已为村民解决问题60余件，切实把群众的“急难愁盼”化为惠民实事，也增强了群众对村“两委”班子的信任。同时，在协商解决的过程中，村民逐渐养成了“有事商量、理性表达”的好习惯，文明共识和行为规范不断提升。

3 参与活力与文明素养全面跃升

“长凳夜话”不仅畅通了民意表达的渠道，更有效激发了村民投身乡村振兴的内生动力，实现了村民参与基层治理的活力与文明素养的全面跃升，让乡村治理真正成为人人共建、人人共享的文明实践新场景。

经验启示

一是把“会场”搬到“现场”，让决策更接地气。“长凳夜话”打破了传统会议室的隔阂，跳出“办公室思维”，主动深入群众生活场景，让决策从“闭门造车”变为“开门问计”，确保治理举措贴合实际需求，彰显“文明+”的乡土温度。

二是以“共情”拉近距离，用“倾听”凝聚共识。利用夜间群众闲暇时间，以长凳围坐的轻松形式，推动干部与群众平等交流，用耐心倾听代替单向宣讲，以真情交流化解矛盾分歧，让村民从“被动听”变为“主动议”，实现思想与行为的文明共塑。

三是变“被动回应”为“主动发现”，提升治理效能。“长凳夜话”成为民情直通车，能够第一时间捕捉并响应群众诉求，实现“小事现场办、大事合力解”。同时，将具体问题转化为文明养成契机，推动基层治理从矛盾化解向乡风涵养升级，让精神文明建设融入乡村生活肌理，真正实现“文明+”治理。

四是用“实在行动”换“民心认同”，夯实基层根基。村“两委”干部定期参与，实时跟踪问题解决情况，切实兑现服务承诺。通过一件件民生实事的落地，拉近了干群关系，筑牢基层治理的群众基础，形成“人人参与、人人共享”的良好局面。