上海黄浦瑞金二路街道多元主体共治共栖“第三空间”
漫步在瑞金二路街道衡复历史文化风貌区,仿佛置身于一座红色露天博物馆中,不经意间就能“穿越”时空隧道,近距离感受历史的脉动。
这里也是年轻人接踵而至的打卡圣地,跟着“数字南昌路”微信小程序的线上导览,还可解锁上海潮流小店的文艺烟火气……
正因坐拥这样独特的历史风貌和街区魅力,近年来,瑞金二路街道吸引了咖啡店、酒吧等众多新业态入驻,成为引领年轻消费群体生活方式、释放夜消费活力的聚集地,咖啡馆、酒吧也成为许多人居住地、工作地之外的“第三空间”。在这样的街区内,不同主体有着不同需求,形成了相应的新业态治理难题。如何平衡好“活力”与“秩序”的关系,让这里既有“烟火气”又有“文明范”?瑞金二路街道探索党建引领下的网格治理提质升级,让街区党支部发挥能动作用,汇聚多元主体共治共栖。
▲瑞金二路街道工作人员在日常走访中,为商户答疑解惑。
人在街中走:凝聚
朱晓晔是瑞金二路街道“金咖联盟”党支部的一名新兴领域党员。作为“金咖联盟”的发起人、主理人,这些年来,他和街区小伙伴们在资源共享中寻求合作,见证了“金咖联盟”从一个简单的商户联盟,成长为推动街区治理、促进经济发展的重要力量。
在这一领域初探、扎根、深耕的历程中,朱晓晔逐渐融入并成长为街区咖啡文化的一分子。回忆起2020年初时的情景,他依旧历历在目:“恰逢街道的工作人员上门走访,在交谈中,我感受到了街道对于咖啡文化产业的重视和支持,这让我倍受鼓舞。于是,我开始和街道工作人员一起走访街区咖啡店,与店主们交流产业发展需求和经营难点,作为同行,更有话题,更有同感,话讲到心坎上,事做到点子上,才能把大家的力量聚拢过来。”
在街道的推动下,“金咖联盟”党支部从“金咖联盟”咖啡商户自治平台发展为黄浦区首个“小个专”党建联络点,经过3年多的发展,该党建品牌从健全组织架构,到加强条块联动,再到深化百业互联,从最初的30家商户,现已壮大至85家成员,覆盖瑞金二路街道及上海、长三角其他区域。今年,“金咖联盟”党支部主办了首届咖啡消费器物市集,推动“金咖联盟”与淡水路党支部共建,不断扩大品牌影响力,丰富咖啡文化内涵。
事在街中议:共治
走进“小而美”的进贤路、修缮一新的长乐邨,电视剧《繁花》的热播给这条小马路增添了浓浓的市井气息。在这里,有不少小店白天是咖啡店,晚上变身酒吧。“白咖夜酒”成为了一种新型跨界业态,深受市场及年轻消费者欢迎。然而,随之而来的扰民、卫生、环境、治安等问题也深深困扰着这里的居民们。
如何将这条街区打造为兼具“烟火气、年代感、时尚范”的生活休闲区?瑞金二路街道通过不断迭代升级党建引领网格治理模式,持续探索党建引领基层治理的新方法。今年6月以来,街道在党的组织体系全覆盖攻坚行动中,构建了以网格党建联席会议为调节枢纽,实体性街区党支部为托底支撑,楼宇、居民区等党组织互联互补,群团组织共同参与的开放融合党建工作体系,有效形成了党建引领全域联动的组织优势。
“开吉茶馆曾因为装修违规占用城市道路受到过一次处罚。”参与全覆盖攻坚行动的陆嫣说,“随后,我们多次前往,和茶馆负责人加强了联系、沟通,并且表示可以提供帮助。”在走访中得知茶馆有改造计划后,陆嫣和同事们主动上前,在商户设计、备案、装修、营业等环节提供指导,交流经营理念,为商户解决日常经营等多方面的需求和问题。开吉茶馆重新营业后迅速成为南昌路上新的打卡点,吸引了不少游客、居民前往。茶馆创始人还主动提出要将关联的三家公司“双落地”至瑞金二路街道。
目前,街道辖区内3个实体性街区党支部主要负责街面上各类主体的管理,做好零星党员的吸纳、管理和教育等工作,推动单位型党组织能建尽建、应建尽建4个,涉及电竞、医疗、商贸等多个领域。
服务在街区:共创
随着新兴领域群体的多元化转变,桂秋洁的工作迎来了新的变化:从一名做传统党建工作的党群工作人员转为聚焦新兴领域党建工作的街区党支部书记。
面对编剧、制作人、自媒体等人群,桂秋洁提议街区党支部依托“街区伙伴计划”设立街区规划、人文、治理三个专委会,以企业兴趣为媒介,主动对接、收集需求、整合资源,联动各方力量及时送上“服务包”,以贴心和贴“新”的服务策划多样化的党建活动。同时,关注企业业务发展,传递企业文化和价值观,让他们逐渐成为党建工作的积极推动者、凝聚新兴领域社群的“项目主理人”,让街区的党建工作在推动项目“创学、创动、创治、创想、创游”中不断凝心聚力、升级迭代,使“烟火气”与“时尚风”在这里共存。
如今,一批来自不同行业、有着不同背景、满怀激情、才华横溢的伙伴们,在党的组织体系全覆盖走访排摸工作中涌现出来。他们有的主动请缨,成为党群服务阵地轮流值守的轮值站长;有的萌生了入党意愿……
“我们希望通过柔性的共商共议共治把社会演变过程中逐渐‘原子化’的个体重新聚集起来,让咖啡香、茶香、酒香在这里融汇交织,碰撞出新的火花与灵感。”瑞金二路街道党工委书记任伟峰如是说。