今年7月,习近平总书记在上海考察时指出,社区是城市治理体系的基本单元。要进一步加强党建引领,用心用情为居民做好事、办实事、解难事。新时代文明实践阵地作为基层宣传思想文化和精神文明建设的重要载体,正不断向社区延伸、向群众贴近。8月17日,解放日报头版刊登,深度报道了“临居里”新时代文明实践特色阵地建设情况与特色亮点,让我们一起来看看→


特色阵地“大管家”许朝霞向居民介绍服务项目。
“临居里”新时代文明实践特色阵地:以市场化方式链接各类资源,解决大量不起眼的生活小事,把居民一桩桩零散的微小诉求,转化成可持续、常态化的服务供给。
静安区临汾路街道临汾路380弄居委会门口,一辆橘红色的便民服务小车成了小区家喻户晓的“民生窗口”。退休居民许朝霞是这辆小车的“大管家”,日复一日守在窗口接待街坊邻里。
有人拎着厚重的羽绒服、窗帘来洗护;有人捧着坏掉的雨伞、锅具,想寻一处地方修补;独居老人前来预约就医陪诊、咨询家政服务;还有居民拨通电话,预订米面粮油送货上门。车窗边贴着一目了然的服务清单,30多个大类、50多项生活服务明码标价。清单上有的需求当场对接;清单覆盖不到的个性化难题,许朝霞一一记下,同步联系后台合作资源尽力协调。久而久之,邻里遇上大大小小生活琐事,第一反应就是来到这辆小车前问问办法。
这辆便民服务小车,正是“临居里”新时代文明实践特色阵地的移动服务点。它打破了传统固定站点的空间限制,是一个可移动的特色阵地,能够根据不同社区的实际需求灵活开进各个小区,提供精准匹配的服务。项目由街道、居委会、物业协同支持,社会组织落地运营,不依赖财政投入,以市场化方式链接各类志愿服务与市场资源,瞄准老年群体细碎、零散的生活“微需求”,让文明实践真正走进群众心里。
临汾路380弄居民区,是“临居里”新时代文明实践特色阵地建设的生动缩影。而这辆可移动的便民服务小车,正是这个阵地打通服务群众“最后一公里”的创新亮点。

停在临汾路380弄居委会门口的便民小车。
精准服务居民“微需求”
临汾路380弄是上海中心城区典型老旧居民区,曾长期受制于公共空间紧缺、便民配套不足。近几年,居民区拆墙并院,把零散的袖珍小区打通,拓展出连片的公共活动场地。闲置空间也被重新激活,废弃垃圾箱房变身数字小屋,关停的民办幼儿园原址改造为综合为老服务中心。看得见的硬件改造,让社区面貌焕然一新,也为“临居里”新时代文明实践特色阵地提供了落地空间。建好新时代文明实践阵地,不仅是打造物理空间,更要读懂社区人口结构、找准真实民生痛点,让文明实践精准匹配居民需求,实实在在提升大家的获得感。
临汾路380弄的民生难题,藏在老年人无数日常诉求里。居民区4770名常住人口中,60岁以上老人占比高达48.7%。“当下,随着养老政策的完善,老年人就餐、就医等刚性需求得到很好的关照,但大量不起眼的生活小事,依旧存在服务缺口。”临汾路380弄居民区党总支书记俞烨说。
不少独居老人想要清洗床单、被罩、厚窗帘这类大件织物,却很难找到适配老年人消费习惯的洗护渠道。市面上很多洗衣店需要充值才能享受优惠,老年人普遍抵触;线上上门取送服务,不少老人不熟悉智能手机操作,还对陌生人上门心存顾虑。
小修小补同样一“匠”难求。社区走访发现,居民经常想要维修锅具、小家电,可城市里传统修补摊位日渐稀少。居委会偶尔动员热心文明实践志愿者帮忙,可掌握手艺的居民有限,很难满足所有人的需求。除此之外,就医陪诊、短期居家托养、助浴等养老诉求,源源不断涌向居委会。
“这类需求特点很鲜明:品类杂、客单价低、需求分散,很难单独做成规模化生意。单纯依靠政府兜底、文明实践志愿者义务帮忙,很难长久维系。”俞烨深有体会。
如何把居民一桩桩零散的微小诉求,转化成可持续、常态化的文明实践服务供给,正是“临居里”新时代文明实践特色阵地亟待破解的难题。


居民零散的需求都能在这里找到解决办法。
壮大文明实践“朋友圈”
面对碎片化民生需求,临汾路街道跳出传统治理思路,以“临居里”新时代文明实践特色阵地为枢纽,引入社会力量搭建供需对接平台。2023年,街道培育本土社会组织——临居里社区发展服务中心,打造“临居里”服务平台,探索适配老龄化老旧小区的可持续文明实践志愿服务模式。
深受居民喜爱的便民服务小车就此落地。这个可移动的阵地直接开进居委会门口,把文明实践服务送到居民家门口。我们现场看到,一位老人送来两条床单洗护,许朝霞仔细登记信息,告知老人洗护完成后电话通知取件。价格公开亲民,长款羽绒服洗护29元,床单被套仅9.9元,比周边门店充值优惠价还要实惠。
不用充值,价格还能做到平价,秘诀在哪里?临居里社区发展服务中心主任沈华揭开谜底:阵地对接多家洗护商家,集中收集居民衣物、统一批量送洗,靠规模化拿到议价空间。“老年人大多不着急取件,我们定期归集统一配送,相当于让居民长期享受洗护‘团购价’。”
便民服务小车建立起分层响应机制:洗衣这类高频刚需服务,依靠批量运营压低成本,降低老年人消费门槛;养老短托等差异化服务,整合多家机构信息交由居民自主对比选择;遇到冷门小众诉求,后台持续挖掘市场资源尽力匹配。此前,一位老人的电脑出现故障,因为机型老旧,很少有商家愿意维修,但阵地多方寻访,找到了老师傅上门解决难题。
引入市场资源,并不是和周边商户竞争,而是壮大文明实践“朋友圈”。沈华介绍,阵地优先吸纳辖区内优质商户成为“社区合伙人”。不少本地小店原本客源有限,借助“临居里”便民服务小车这个移动的社区入口,触达更多居民,实现商户经营、居民便利的双向共赢。


许朝霞向居民介绍服务项目。
持续优化“临居里”特色阵地
每逢周五上午8点半,临汾路380弄的“微菜场”准时开市。新鲜的丝瓜、青菜、冬瓜整齐摆放,居民下楼就能买到平价生鲜。
“辖区内虽然有标准化菜市场,但不少老人往返步行要二十来分钟。线上买菜渠道很多,可老年人偏爱亲手挑选新鲜蔬菜。”俞烨说。“临居里”新时代文明实践特色阵地建设,落脚于居民朴素日常,社区汇总居民买菜诉求,依托阵地引入生鲜经营主体,在小区内落地“微菜场”。
小小的“微菜场”,慢慢生长出社区自治力量:维持现场秩序的是居民文明实践志愿者;菜品新鲜度、受欢迎程度由文明实践志愿者及时反馈给商户;环境卫生问题,居民主动监督、提出整改意见。买菜的地方,也慢慢变成老年人聊天、邻里交往的文明实践社交空间。
从一辆便民服务小车起步,“临居里”新时代文明实践特色阵地持续扩容,社会组织、市场主体、社区能人达人不断加入,服务延伸至养老、教育、医疗、文化多个领域。阵地还催生出就近就业岗位,不少年轻人扎根社区,在服务居民的同时实现本地就业,让文明实践更有活力。
多元资源落地也给基层治理难题带来新的解决办法。此前,社区一位孤老突发疾病住院,居委会做好应急处置之后,依托“临居里”新时代文明实践特色阵地快速匹配陪诊、居家看护资源,平稳解决老人后续照料难题。
“临居里”新时代文明实践特色阵地有序运转的背后,离不开街道、社区的引导协调与监督管理。便民服务小车、“微菜场”所需场地,由街道联合居委会协调物业落实;入驻商户资质、服务质量,由街道常态化开展监管。如今,这辆可移动的便民服务小车与服务站点已落地街道内10个小区,微菜场走进多个居民区,“临居里”新时代文明实践特色阵地网络越织越密。
从“有形”到“有效”,“临居里”新时代文明实践特色阵地交出了一份不普通的基层治理答卷。它以一辆可移动的便民服务小车为起点,打破了传统阵地建设的空间壁垒,将文明实践的触角延伸至城市的每一个毛细血管。这种“阵地跟着需求走”的灵活模式,不仅精准回应了老龄化社区中琐碎却急迫的民生痛点,更通过引入市场力量与培育社区自治,实现了从单向管理向多方协同的生活共同体转变。当文明实践不再局限于固定的场馆,而是化作穿梭于街巷的小车,基层治理便有了真实的温度。这一可复制、可推广的创新经验,正为超大城市探索新时代文明实践的“最后一公里”提供着生动的鲜活样本。