构建充分、优质、均衡的老年助餐服务体系,让老人吃得省力、吃得满意。截至2021年底,松江已建成助餐服务场所101个,其中社区长者食堂19家,堂吃加外送的日供助餐能力达到1万客。值得一提的是,通过不断完善睦邻点“幸福老人家”模式,农村地区老人就近吃饭的心愿得以逐步实现。
就近助餐,让老人少跑路
老年人的就餐问题,一直是民生工作的重点、难点。目前,中山、方松、永丰、岳阳、九里亭、九亭、新桥、泗泾、佘山、车墩、石湖荡、泖港、新浜等街镇,均已布点社区长者食堂,基本覆盖人口密集社区。在部分地区,为了方便高龄、无法行动等特殊情况的老人,还在居民区内的老年睦邻点、老年活动室等养老服务场所叠加了助餐功能。
荣乐居民区内的助餐点已开设8年,最多时每天有约60名老人前来取餐。与小区东大门一路之隔的岳阳街道社区食堂建成开放后,约有一半老人从小区内走到了小区外。
虽然相比配送来的客饭,社区食堂的菜品种类更多,但朱伯伯仍选择在小区助餐点取餐。“每天十点半来这里,这么多年都习惯了,还能和一起来取餐的老王、老李话话家常,更像是固定的会友活动。”朱伯伯年近八旬,对他来说,斜穿小区再过一条马路到社区食堂还是有点远,他告诉小松,社区有专门为老人送餐上门的志愿者。“等再过几年下楼梯不方便了,我就跟居委会申请送到家里来。”朱伯伯说。
提升服务,让老人得安心
目前,全区有8个街镇开展送餐到家服务,受助老人1831人,主要为独居、高龄和行动不便者。
在方松街道,32个居民区中有31个设置了送餐点,每周一至周五的中午,由方松社区食堂制作和配送。刚开始,统一送餐至各点位门卫处,但有的居民区面积大,有老人反映去门卫处取餐仍不便。针对这种情况,泰晤士小镇居民区在2018年成立了一支志愿者队,专为腿脚不便的老人提供“最后一百米”送餐上门服务,三年来惠及的老人从73名增加到了170名。
街道社区食堂也在摸索中提升了服务。“老人大多习惯多吃饭、少吃菜,一份餐中的菜往往要吃两顿,社区食堂了解情况后,就免费多送一个馒头。”街道老龄工作者蒋静说,社区食堂的贴心之举让老人们很开心,“他们还根据送餐路线,为31个送餐点制定了时刻表,保证送到居民手中的饭菜‘冬暖夏鲜’。”
为了让老人吃得安心,相关职能部门着力加强食品安全,依托互联网、大数据、云计算等技术手段,打造老年助餐“来源可溯、过程可控、去向可追”的服务管理闭环,守护老年人舌尖上的安全。
细化补贴,让老人享实惠
社区助餐的服务既方便又可靠,但对于精打细算的老年人来说,是否实惠是他们愿不愿意买账的重要考量。
从各街镇助餐点了解到,除了堂食点菜的情况外,客饭价格一般在14元左右,浦南地区价格略低。按照政策,松江户籍65周岁及以上老年人每人每天可享一顿就餐补贴,补贴为2元或4元。
为了激发老年人享受助餐服务的积极性,部分地区在区级政策下,出台了街镇专属补贴政策。如新浜镇的送餐套餐为每餐10元,本镇户籍65周岁及以上属低保、低收入、特困供养、重残,以及80周岁及以上的老人,每天中、晚两餐每餐补贴4元,65周岁至79周岁的本镇户籍老人每餐补贴3元。村民杨阿姨和身患重疾的老伴同住,以往自己动手做饭,蔬菜就吃自己种的。“一顿饭省着点大概4、5块钱,现在花6块钱就能吃到荤素搭配的热饭热菜,多的时间精力还可以照顾老伴,省心不少。”杨阿姨说。
随着社区助餐补贴制度不断完善,只要是松江户籍的老年人,在松江辖区内可享受跨区域助餐补贴。不是松江户籍的老年人,虽不享受补贴,但经申请同样可享送餐上门服务。
从区民政局了解到,社区老年人助餐场所的建设指标已纳入“十四五”规划,预计到2025年,全区老年助餐服务将覆盖65周岁及以上户籍老年人口的5%,达到日供助餐1.6万客。